Информация об итогах социально-экономического развития Гомельской области
за 2016г. – текущий период 2020 года
2020 год – завершающий год пятилетия. Во многом от его результатов зависят цели и задачи программы социально-экономического развития на 2021-2025 годы.
Жители Гомельской области вносят значимый вклад в развитие экономического потенциала республики, повышение качества жизни граждан.
Гомельская область является крупнейшей в Республике Беларусь по протяженности её территории (почти сорок с половиной тысяч квадратных километров – пятая часть территории республики) и как индустриальный регион республики (200 крупных и средних предприятий, доля которых в объеме промышленного производства республики – более 20%).
Население Гомельской области составляет более 1,4 млн. человек (около 15% численности населения Республики Беларусь), в экономике занято 590 тысяч человек.
Основными видами экономической деятельности, определяющими развитие реального сектора экономики Гомельской области, являются производство нефтепродуктов, металлургическое производство, производство машин и оборудования, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, химическое производство, перерабатывающая промышленность и другие.
В регионе осуществляется вся добыча белорусской нефти и газа, производство термополированного листового стекла, почти всех кормоуборочных и зерноуборочных комбайнов, минеральных фосфорных удобрений, более 95% стали, около половины автомобильного бензина и дизельного топлива.
За четыре прошедших года (с 2016г. по 2019г.) объем промышленного производства увеличен на 5,7%, произведено промышленной продукции на сумму порядка 82 млрд. рублей, что является лучшим результатом среди областей республики и города Минск.
В расчете на 1 жителя в Гомельской области за январь-март 2020 года произведено промышленной продукции на 3,6 тыс. рублей (также лучший результат в республике).
В настоящее время в области реализуется ряд крупных инвестиционных проектов, завершение которых позволит придать дополнительный импульс экономике Гомельщины: промышленная разработка Петриковского месторождения калийных солей со строительством и вводом в эксплуатацию горно-обогатительного комплекса мощностью 1,5 млн. тонн хлорида калия в год; строительство молочно-товарной фермы на 2400 голов дойного стада вблизи н.п. Дяковичи Житковичского района; строительство комплекса гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков» на ОАО «Мозырский НПЗ»; организация производства по выпуску мебели, матрасов и компонентов ООО «Делком40» и ряд других.
За последние годы реализован ряд инвестиционных проектов, значимых не только для региона, но и для республики в целом.
В 2016 году РУП ПО «Белоруснефть» начата комплексная программа бурения скважин на нефть и газ до 2025 года. Планируемый объем добычи из новых скважин составит более 900 тыс. тонн в год.
ОАО «СветлогорскХимволокно» осуществлена реконструкция цеха крашения полиэфирных текстильных нитей, организовано производство новой продукции – дублированного нетканого материала, пневмотекстурированных нитей.
ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» с 2015 года осуществляет строительство комплекса гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков с целью увеличения глубины переработки нефти до 90%. Завершение пусконаладочных работ и начало выпуска продукции планируется в 2021 году.
ОАО «Гомсельмаш» в 2017 году собран первый в мире газовый зерноуборочный комбайн. В 2018 году в ОАО «Александрийское» Шкловского района протестирован комбайн ПАЛЕССЕ GS2124, позволяющий убирать зерновые почти в 3 раза быстрее предыдущих моделей.
Проведена масштабная модернизация 3-х деревообрабатывающих предприятий области. Модернизация фанерного производства и производства ДСП позволила ОАО «Речицадрев» расширить номенклатуру, улучшить качество, повысить экспортный потенциал и освоить выпуск новых видов продукции. ОАО «Гомельдрев» построен завод по производству древесноволокнистых плит высокой и средней плотности, используемых в мебельном производстве и гражданском строительстве, в 2017 году предприятием введен в эксплуатацию завод синтетических смол.
ОАО «Светлогорский ЦКК» в 2012 году начато строительство завода по производству сульфатной беленой целлюлозы. В декабре 2017 года получена первая партия целлюлозы из белорусской хвойной древесины. В феврале 2020 года произведен запуск производственной линии завода сульфатной беленой целлюлозы.
ЗАО «Добрушский фарфоровый завод» в 2018 году закуплено новое оборудование – машина для изостатического прессования, а также новая линия глазуровки, что позволяет увеличить объемы изготавливаемых изделий и повысить скорость выполнения заказов.
Проведена модернизация предприятий пищевой промышленности. ОАО «Мозырьсоль» в 2016 году реализован проект по реконструкции существующих мощностей с увеличением производительности до 480 тысяч тонн соли в год.
СП ОАО «Спартак» в 2018 году открыта новая линия вафельных конфет и батончиков.
Светлогорский филиал ПУП «Калинковичский молочный комбинат» освоил производство полутвердых сычужных сыров и молочной концентрированной сыворотки, сыров с длительными сроками созревания (не менее 90 суток).
В 2016 году Гомельщина признана «Лучшей областью для бизнеса Беларуси» по результатам ежегодно проводимого Республиканской конфедерацией предпринимательства одноименного конкурса.
На 1 мая 2020 года зарегистрировано 39,3 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (что на 1,6 тыс. организаций больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, на 29,4 тыс. – по сравнению с 2016 годом), из них 9,6 тыс. микро- и малых организаций, 266 средних организаций и 29,4 тыс. индивидуальных предпринимателей.
Агропромышленный комплекс
В пользовании хозяйств Гомельской области находится 1 миллион 200 тысяч гектаров сельхозугодий, в том числе 834 тысячи гектаров пашни.
В структуре производства продукции сельского хозяйства продукция животноводства составляет 66%, продукция растениеводства – 34%.
Несмотря на сложные погодные условия, в 2019 году в сельскохозяйственных организациях области намолочено 1 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу) с темпом роста 100,1% к 2018 году. Валовой сбор рапса составил 34,7 тыс. тонн или 103,1% к 2018 году, картофеля – 124,5 тыс. тонн (100%), овощей – 66,8 тыс. тонн (112,4%).
За 2016-2019 годы в области в эксплуатацию введены 9 новых молочно-товарных ферм, проведены работы по строительству и реконструкции на 35 животноводческих объектах молочного направления, что позволило дополнительно ввести 17892 постановочных скотоместа, из них дойного стада – 11108 голов.
В отрасли птицеводства введена в эксплуатацию птицефабрика в Ветковском районе, завершены работы по строительству цеха убоя и переработки птицы в Буда-Кошелевском районе.
В отрасли свиноводства реализован инвестиционный проект – свиноводческий комплекс на 24 тыс. голов в Речицком районе.
Только в декабре 2019 года в Гомельской области введены в эксплуатацию 3 молочно-товарные фермы общей мощностью 1800 голов дойного стада:
СУП «Заболотье 2010» Рогачевского района (600 голов дойного стада); КСУП «Экспериментальная база «Криничная» Мозырского района (600 голов дойного стада); ОАО «Брагинка» Брагинского района (600 голов дойного стада).
В 2020 году:
– запланировано завершить работы по строительству 5 ранее начатых молочно-товарных ферм (в Гомельском, Жлобинском, Житковичском, Рогачевском, Наровлянском районах) мощностью 4350 голов дойного стада. Одновременно будут продолжены работы по реконструкции существующих животноводческих помещений;
– начаты работы по проектированию и строительству 2 свиноводческих объектов в Буда-Кошелевском и Добрушском районах. Реализация проектов запланирована на 2020 – 2023 годы.
Экспорт сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в 2019 году сложился на уровне 371 млн. долларов США или 113,8% к 2018 году.
Строительный комплекс
Строительная отрасль Гомельской области состоит из более 700 организаций всех форм собственности с общей численностью работающих более 23 тысяч человек.
В динамике с 2016 года по 2019 год включительно ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов в Гомельской области составил 1,9 млн. кв. метров, или 11,8 % в объеме жилья, введенного за указанный период в республике (4 место среди регионов Республики Беларусь и г. Минска).
В 2019 году областью введено в эксплуатацию 500 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что составило 100,9 % к уровню 2016 года.
В 2020 году областью планируется обеспечить ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов не менее 485 тыс. кв. метров.
За 2016-2019 годы улучшены жилищные условия 4867 многодетных семей.
Если по итогам 2016 года 543 многодетные семьи улучшили свои жилищные условия, то по итогам 2019 года – уже 2038 многодетных семей, то есть в 3,8 раза больше.
На счету наших строителей и возведение таких знаковых объектов, как лыжероллерная трасса с полуоткрытым биатлонным тиром в Гомеле, автомобильный мост в Житковичах, набережная р.Сож, воздухоопорный футбольный манеж по ул. Волгоградской в областном центре и ряд других.
На предприятиях отрасли реализованы инвестиционные проекты. Так, на ОАО «Гомельстекло» запущена стекловаренная печь мощностью 780 тонн стекломассы в сутки; налажено производство энергосберегающего, ламинированного, зеркального, гнутого закаленного стекла; проведена реконструкция производства по выпуску минераловатных плит на ОАО «Гомельстройматериалы» мощностью 250 тысяч кубометров в год; ЧСУП «Линия Сноса» реализован инвестиционный проект «Дробление бетона, боя бетона, железобетонных изделий, асфальтобетона на дробильной установке, производство щебня из вторичного сырья»; ОДО «КупБелПлюс» – «Организация производства половой и облицовочной полированной бетонной плитки» и др.
Транспортная отрасль Гомельской области включает: автомобильный транспорт и дорожное хозяйство, железнодорожный, внутренний водный, авиационный, трубопроводный виды транспорта, а также сектор городского пассажирского транспорта и промышленный транспорт. В отрасли функционирует более 80 крупных и средних транспортных организаций с общей численностью занятых свыше 40 тыс. человек.
За 2016-2019 годы реконструированы автостанции г.Ветка, г.Житковичи, г.п.Брагин, г.Петриков. В ходе реконструкции проведена термореновация помещений, оборудованы современные санитарные комнаты, увеличено количество посадочных мест в залах ожидания, установлены системы видеонаблюдения, кабельное ТВ, пассажиры имеют возможность использовать бесплатный Wi-Fi. Также выполняются требования по обслуживанию людей с ограниченными возможностями.
С июня 2016г. начал свою работу подвижной состав электропоезда компании Stadler по направлению Гомель-Минск-Гомель, что сократило время нахождения пассажиров в пути с 4,5 до 3 часов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство Гомельской области состоит из 42 организаций, в которых работает свыше 18 000 человек.
По итогам работы в 2019 году затраты на оказание жилищно-коммунальных услуг населению области снижены на 5,7% при установленном задании не менее чем на 5% (2016 г. – 18,4%; 2017г. – 5,7%; 2018г. – 6,1%).
Экономия затрат за 2019 год составила 11,3 млн. руб. или 108,9% от задания в 10,4 млн. рублей.
В системе ЖКХ Гомельской области проводится работа по переводу газовых котельных на работу с использованием местных видов топлива (далее – МВТ). За 2016-2019 год было модернизировано 20 теплоисточников, введено в эксплуатацию котельное оборудование на МВТ суммарной мощностью 55,51 МВт. В текущем году завершаются работы по модернизации газовой котельной в КЖУП «Буда-Кошелевский коммунальник».
За 2016-2019 годы на индивидуальное теплоснабжение переведено 162 дома (294 квартиры), в результате оптимизации схем теплоснабжения населенных пунктов выведены из эксплуатации 40 неэффективных котельных, ликвидировано 25,9 км трубопроводов изношенных тепловых сетей, экономический эффект составил порядка 17,2 млн. рублей.
За 2016-2019 годы заменено 456 км теплотрас, в текущем году доведено задание по замене 114 км.
По итогам 2019 года по Гомельской области потери и неучтенные расходы воды в системах коммунального водоснабжения составили 11,3%. Сложившийся годовой уровень потерь позволяет Гомельской области в течение последних пяти лет занимать второе место в республике после Брестской области.
В целях достижения показателя «обеспеченность водоснабжением питьевого качества» 100% на 2020 год запланирована установка 50 станций обезжелезивания в населенных пунктах Гомельской области, а также присоединение н.п.Марусенька к системе водоснабжения н.п.Красный Берег Жлобинского района.
На 1 января 2020 года введено в эксплуатацию после капитального ремонта 1523,6 тыс. м2 общей площади жилых домов.
Развитие потребительского рынка
В 2019 году темп роста розничного товарооборота через все каналы реализации составил 101,9%. За 2016-2019 годы прирост объема составил 11,2% (среднегодовой прирост –2,8%).
При обеспечении в 2020 году среднегодового прироста (2,8%) розничного товарооборота будет выполнен показатель, заложенный в Программе социально-экономического развития Гомельской области на 2016 - 2020 годы (далее – Программа), на уровне 113,9%.
Что касается оптовой торговли, Гомельская область за последние годы, занимая лидирующее место в республике, нарастила объем оптового товарооборота с 2016 по 2019 год почти на треть. Темп роста составил 120% (при доведенном показателе – 109,3%).
Социальная политика
Заработная плата
В 2019 году номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в целом по Гомельской области составила 974,5 руб. и выросла на 12,9% по сравнению с 2018 годом.
Темп роста реальной заработной платы за 2019 год составил 106,9% к 2018 году (2018 – 112,3%, 2017 – 107,6 %, 2016 – 93,2%).
Рынок труда
Реализация активных мер содействия занятости населения, которые осуществлялись местными исполнительными и распорядительными органами в тесном контакте с нанимателями, заинтересованными службами, общественными организациями, способствовала сохранению стабильной и управляемой ситуации на рынке труда области.
Число безработных за прошедший год уменьшилось на 40% и составило 1,2 тысячи. Уменьшение количества безработных произошло во всех регионах области.
В 2019 году оказано содействие в трудоустройстве на созданные рабочие места и имеющиеся вакансии 12,4 тысячам безработных.
Уровень трудоустройства безработных составил 66,9% (задание 59 %), что на 3% больше в сравнении с 2018 годом (2018 – 64,6 % (58,0%), 2017 – 59,6 % (48%), 2016 – 54,2% (46,2%)).
Пенсионное обеспечение
На 1 января 2020 г. численность пенсионеров, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите области, составляет 384,8 тыс. человек.
Расходы на выплату пенсий и пособий за 2019 г. составили 1,9 млрд. рублей.
Ежемесячная потребность в денежных средствах на выплату пенсий по области превысила в декабре 2019г. 166,8 млн. руб. (в декабре 2018 года -149,6 млн. руб.).
Пенсионная система функционирует стабильно, пенсии выплачиваются своевременно и в полном объеме.
Образование
Система образования Гомельской области – это 495 учреждений дошкольного, 530 – общего среднего, 32 – специального, 51 – профессионально-технического и среднего специального образования, 57 учреждений дополнительного образования детей и молодежи. Кроме того, на территории области находятся 8 учреждений высшего образования (из них – 2 филиала), областной институт развития образования.
За пять лет (2015-2020 г.г.) построено (реконструировано) 5 учреждений дошкольного образования, в том числе в микрорайоне-новостройке №19 г. Гомеля на первом этаже жилого дома 03.01.2018г. открыт детский сад на 60 мест.
Строительство такого объекта стало пилотным не только в Гомельской области, но в республике в целом. Это первый детский сад, который разработан в соответствии с современными строительными нормами, расположен на первом этаже многоэтажного жилого дома. В будущем такие проекты планируется реализовать и в других районах города и области.
За прошедшие пять лет 14 учащихся учреждений общего среднего образования области стали членами национальных команд международных предметных олимпиад, 11 из них награждены медалями. Завоеваны 2 золотые, 2 серебряные и 7 бронзовых медалей по информатике, математике, физике, химии.
Только в 2019 году учащиеся области завоевали золотую и серебряную медали на XI Международном турнире юных математиков, две золотые медали на XXVI Международной конференции юных ученых.
По итогам централизованного тестирования 2019 года Гомельщина заняла первое место в республиканском рейтинге, получено 44 стобалльных сертификата (2018г. – 50, 2017г. – 35, 2016 г. – 44).
В системе среднего специального и профессионально-технического образования Гомельской области функционирует 40 учреждений образования. Общий контингент составляет свыше 18 тысяч подростков, обучающихся по 70 специальностям и 110 квалификациям.
За период с 2016 по 2019 год подготовлено около 30 тысяч рабочих и специалистов со средним специальным образованием.
По итогам второго чемпионата WorldSkills Belarus – 2018 учащиеся наших учреждений профессионально-технического и среднего специального образования награждены 4 серебряными и 3 бронзовыми медалями.
В 2019 году учащиеся учреждения образования «Гомельский государственный профессионально-технический колледж кулинарии» заняли 1, 2 места в международном конкурсе профессионального мастерства по компетенции «Поварское дело» в г.Брянске.
На международном конкурсе профессионального мастерства по компетенции «Плиточник» в г.Орле учащийся учреждения образования «Рогачевский государственный профессионально-технический колледж строителей» занял 2 место.
На международном чемпионате творческих профессий «Минский вернисаж» 9 учащихся учреждения образования «Гомельский государственный профессионально-технический колледж бытового обслуживания» завоевали 13 призовых мест, из них Иовенко Павел – 1 первое и 2 третьих места. По итогам чемпионата по парикмахерскому искусству, нейл-дизайну и декоративной косметике «Невские берега» в г.Санкт-Петербурге команда учащихся колледжа завоевала 8 призовых мест.
Здравоохранение
Здравоохранение Гомельской области представлено развитой инфраструктурой сети учреждений и включает более 250 организаций здравоохранения, обеспечивающих оказание полного спектра первичной и специализированной медицинской помощи, равнодоступной как городскому, так и сельскому населению.
За период с 2016 года снижены показатели детской смертности (2016г. – 36,7, 2019г. – 25,6 на 100 тысяч детского населения) и младенческой смертности (2016г. – 2,7, 2019г. – 2,4 на 1000 родившихся живыми).
В области обеспечено стабильное выполнение социальных стандартов в отрасли здравоохранения. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на 1 жителя области за 2019 год составил 479,9 руб., или 105,2% от плана на год (456,2 руб.).
В 2017 году на базе УО «Гомельский государственный медицинский университет» открыт факультет повышения квалификации и переподготовки по общей врачебной практике. Доля врачей общей практики в общем количестве врачей, работающих в системе оказания первичной медицинской помощи, в 2019 году достигла 95,2% при целевом показателе – 75% (2016г. – 20%, 2017г. – 42,6%, 2018г. – 71,2%).
За последние 4 года количество выполненных высокотехнологичных операций увеличилось на 65,7% (2019г. – 7887, 2016г. – 4760), сложных оперативных вмешательств – на 70,7% (2019г. – 10115, 2016г. – 5925).
За период 2016-2019 годов проведены работы по строительству и реконструкции объектов здравоохранения за счет всех источников финансирования на общую сумму 106,55 млн. руб.
Физическая культура, спорт, туризм
Для организации и проведения спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками в регионе функционируют 1 906 физкультурно-спортивных сооружений.
Спорт высших достижений
С 2016 по 2019 годы на официальных международных стартах спортсменами области завоевано 523 медали, в том числе 137 золотых, 185 серебряных, 201 бронзовая.
На ХХХI летних Олимпийских играх 2016 года в г.Рио-де-Жанейро (Бразилия) присуждены 3 олимпийские медали (в медальном зачете – 1 место по республике): серебряная – по борьбе вольной – Мария Мамошук; две бронзовые – по борьбе греко-римской – Джавид Гамзатов и по гребле на байдарках и каноэ (женская четверка) в составе Марины Литвинчук, Маргариты Махневой, Надежды Лепешко и Ольги Худенко.
Также на ХV Паралимпийских играх 2016 года золотой медали по плаванию удостоен гомельчанин Владимир Изотов, который установил новый рекорд Паралимпиад.
В 2019 году спортсмены региона на чемпионатах, Кубках, первенствах мира и Европы, Всемирной универсиаде, Европейских играх награждены 52 медалями, в том числе: 16 золотыми, 15 серебряными, 21 бронзовой.
На II Европейских играх завоевано 20 медалей (8 золотых, 6 серебряных и 6 бронзовых), что вывело Гомельщину в медальном зачёте среди областей на первое место.
Развитие спортивной инфраструктуры
В период с 2016 по 2019 годы уделялось серьезное внимание развитию спортивной инфраструктуры области. Построены учебно-бытовой и спортивный корпуса филиала училища олимпийского резерва в г.Мозырь, административно-бытовой корпус Центра олимпийского резерва по теннису по ул.Мазурова, 110 в г.Гомель, современный бассейн в г.Ветке.
Выполнены реконструкция и капитальный ремонт спортивного комплекса в Житковичах, физкультурно-оздоровительного комплекса в Брагине, стадионов в Буда-Кошелево, Ельске, Рогачеве, Ветке, Житковичах, Брагине.
По социальному проекту «Bonfesto – детям» построена мини-футбольная площадка в агрогородке Мичуринское Гомельского района.
В июле 2019г. введена в эксплуатацию лыжероллерная трасса с полуоткрытым биатлонным тиром в г.Гомель.
С августа 2019г. в Гомеле заработала лыжероллерная трасса. Это один из проектов, который реализован по поручению Главы государства.
В сентябре 2019г. после реконструкции открыт бассейн в Мозыре.
Согласно поручению Главы государства в 2019 году завершено строительство воздухоопорного футбольного манежа в районе стадиона «Луч» по ул.Волгоградской в г.Гомель, который в торжественной обстановке открыт для жителей и гостей областного центра 4 января 2020 года.
Туризм
В Гомельской области туристические услуги населению оказывают 123 организации различной формы собственности, в т.ч. туроператоров – 21, турагентов – 75, организаций, осуществляющих деятельность турагента и туроператора – 27.
Помимо этого, на территории области расположены 83 гостиницы и аналогичных средств размещения, 41 санаторно-курортная и оздоровительная организация, 174 агроусадьбы и 6 агротуристических комплексов, созданных на базе сельскохозяйственных предприятий.
По итогам 2019 года Гомельская область занимает четвертую позицию по объемам выполнения экспорта туристических услуг – свыше 16 млн. долл. США – в республике после г.Минска, Минской и Витебской областей.
Культура
На начало 2020 года сеть отрасли составляет 192 юридических лица: 58 клубных учреждений, 23 библиотеки, 26 музеев, 58 детских школ искусств, 3 колледжа, 6 театрально-зрелищных организаций, 2 парка, 2 зоопарка и 14 киновидеопредприятий.
За 2016 – 2019 гг. для организаций культуры и учреждений образования в сфере культуры области за счет бюджета приобретено звуковое, усилительное оборудование, музыкальные инструменты и др. на сумму более 3,3 млн. руб.
После текущих и капитальных ремонтов за 2016– 2019 гг. введено в эксплуатацию более 70 объектов культуры.
За прошедший 2019 год завершены ремонтные работы на 30 объектах, в т.ч. Петриковского района (ГУК «Петриковский районный дом культуры», ГУК «Петриковский районный дом ремесел», ГУК «Историко-краеведческий музей», КУП «Петриковкиномир» кинотеатр «Беларусь», ГУО «Петриковская детская школа искусств»), 7 – в г.Гомель, 7 – в Мозырском районе, на 11 объектах – других учреждений культуры области.
За 4 года 56 представителей Гомельщины стали стипендиатами специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи.
Те успехи, которых удалось добиться Гомельщине, были бы невозможны без огромного труда и личного вклада каждого жителя региона.
Нашим приоритетом остается забота о благополучии людей, сохранение экономического и социального потенциала области, поступательное развитие всех сфер народного хозяйства, процветание Гомельской земли.
Комитет экономики облисполкома
Комитет по архитектуре и строительству облисполкома
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома
Комитет по труду, занятости и социальной защиты облисполкома
Государственное объединение «Жилищно-коммунальное хозяйство Гомельской области»
Главное управление торговли и услуг облисполкома
Главное управление здравоохранения облисполкома
Главное управление образования облисполкома
Управление спорта и туризма облисполкома
Главное управление идеологической работы, культуры и по делам молодежи облисполкома
Предупреждение возникновения и распространения пожаров и ЧС в Гомельской области
Пожары издавна являлись одним из величайших бедствий, уносивших множество жизней и причинявших огромный материальный ущерб. Даже сегодня, несмотря на технический прогресс в области пожарной безопасности и защиты, эта тема остается по-прежнему актуальной. С начала года на территории Гомельской области зарегистрировано 354 пожара. В огне погибло 38 человек, из них 28 (или 73,7%) находились в состоянии алкогольного опьянения.
К сожалению, большинство пожаров происходят из-за беспечности человека. На текущий момент основными причинами пожаров стали:
неосторожное обращение с огнем – 189;
нарушение правил устройства, монтажа и эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств – 77;
нарушение правил монтажа, устройства и эксплуатации электросетей и электрооборудования – 59;
поджог – 11;
нарушение противопожарных требований при проведении огневых работ – 7;
шалость детей с огнем – 3;
иные – 8.
Неосторожное обращение с огнем
Неосторожное обращение с огнем, в том числе неосторожность при курении – до сих пор одна из самых распространенных причин пожаров с гибелью людей. Не секрет, что часто события с гибелью людей развиваются по сценарию – выпил – закурил – уснул – не проснулся. Даже если исключить из этой цепочки первое звено, печальных последствий не избежать. Однако чаще всего жертвами огня в таких случаях становятся граждане, злоупотребляющие спиртным, ведущие асоциальный образ жизни. И, если на улице пьяный курильщик мог уронить горящую сигарету на землю или асфальт, то дома она падает на пол или в постель. А если это еще и квартира в многоэтажном здании?
В лучшем случае последствия – это ожоги различной степени тяжести и значительный материальный ущерб, но, как правило, нерадивые курильщики платят цену куда большую, чем можно выразить в денежном эквиваленте – жизнь, и зачастую не только свою жизнь.
Виновники пожаров чаще погибают не от огня, а в результате отравления продуктами горения. В состоянии алкогольного опьянения люди не способны адекватно воспринимать действительность, и, как следствие, инстинкт самосохранения притупляется. Они засыпают с непотушенной сигаретой, от которой сначала загораются постельные принадлежности, а затем и другое имущество.
К сожалению, с первого раза это понимают далеко не все. Некоторых заядлых курильщиков спасатели выручают неоднократно.
Кроме того, злополучная сигарета может быть одной, а жертв пожара сразу несколько. Из-за курильщика может потребоваться и эвакуация соседей. К тому же, большинство таких пожаров случаются ночью. Поэтому наивно было бы полагать, что проблема «неосторожное курение в постели» касается только тех, кто курит. Для того, чтобы избежать беды, необходимо всегда закрывать окна и двери балконов при уходе из квартиры для исключения заноса источника загорания в помещение. Курильщикам же стоит помнить, что ни в коем случае нельзя курить в постели, а также вблизи сгораемых веществ и материалов, этого же следует требовать от посещающих Вас гостей. Не оставляйте в пепельнице непогашенные окурки и спички, не бросайте их в мусорные корзины и места, где возможно воспламенение сгораемых материалов. Также категорически запрещено бросать окурки с балконов или окон. Они могут спровоцировать пожар, попав на балконы или лоджии нижерасположенных этажей, где часто хранятся старые вещи. И помните, что ваша жизнь и здоровье зависят, прежде всего, от вашего образа жизни!
Печное отопление
В условиях похолоданий большинство владельцев частных домов для того, чтобы согреться, часто использует печь. Однако в период таких отопительных сезонов количество происшествий из-за нарушений правил безопасности при эксплуатации печного отопления традиционно растет. К сожалению, неправильное использование печи может привести не только к пожару, а иногда и к гибели.
Пользуясь газовыми колонками или печами, необходимо помнить, что угарный газ не имеет цвета и запаха. Он образуется при любых видах горения, а также содержится в составе выхлопных газов. Первый признак – человек начинает чувствовать головную боль и удушье. При высокой концентрации наступает потеря сознания и паралич. А если концентрация газа в воздухе более 1,2 % – человек умирает за несколько секунд.
Для того, чтобы не получить отравление угарным газом, следует помнить, что нельзя преждевременно закрывать заслонку печей, то есть пока угли полностью не прогорят. При этом топить печь нужно не менее чем за два часа перед отходом ко сну, а на объектах с круглосуточным пребыванием людей – за 2 ч до отхода проживающих ко сну. В амбулаторно-поликлинических, дошкольных и учебных учреждениях с дневным пребыванием людей, а также в религиозных учреждениях топка печей должна заканчиваться не позднее, чем за 2 ч до прихода посетителей (начала службы, обрядов и т.д.). Запрещается топить печи во время проведения массовых мероприятий.
При эксплуатации печного отопления не допускается: осуществлять топку неисправных печей; применять для розжига печи легко-воспламеняющиеся жидкости и горючие жидкости; использовать для топки печей дрова, длина которых превышает размеры топки; топить печи с открытыми дверцами; перекаливать печи; оставлять без присмотра топящиеся печи, а также поручать надзор за ними детям; топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива; эксплуатировать печь при отсутствии стационарной защиты пола из горючих материалов негорючим листовым или плитным материалом размерами не менее 0,7 x 0,5 м, располагаемым длинной его стороной вдоль печи. Опасно подолгу топить печь или котел. В сильные морозы лучше их протопить два или даже три раза, чем за один прием сжечь двойную или тройную норму твердого топлива.
Кроме того, печь требует регулярного ухода. Трещины и зазоры в кладке необходимо тщательно замазать глиной. Пожарную опасность представляют также трещины в дымоходах. Они - лазейки для открытого пламени на чердаке. Побеленный дымоход всегда укажет на возможную проблему черной копотью.
Электробытовые приборы
Часто пожары происходят от коротких замыканий при пользовании электропроводкой с поврежденной изоляцией или от перегрузки электросети, когда в одну розетку включено несколько бытовых приборов одновременно. Нагревание проводов и их воспламенение в этом случае происходит, если вместо стандартных предохранителей применяются самодельные вставки (жучки), которые не защищают электросеть. Иногда пожары происходят и от неумелого пользования бытовыми электроприборами.
Чтобы уберечь себя и свою семью от пожара в вашем доме или квартире, необходимо соблюдать правила пожарной безопасности при эксплуатации электробытовых приборов.
В первую очередь, перед использованием электроприбора следует внимательно изучить инструкцию по его эксплуатации. Далее эксплуатируйте прибор только в соответствии с его областью применения. В случае неисправности электроприбора, его следует ремонтировать только в профессиональных службах. Для исключения возгорания электроприборов из-за скачков и перепадов напряжения в сети пользуйтесь сетевыми фильтрами. Располагайте электронагревательные приборы, в том числе утюг, электроплитку, электрочайник на негорючей поверхности. Если провод или вилка прибора во время работы нагреваются, немедленно выключите его и отсоедините от электросети. Регулярно удаляйте пыль с задней стенки холодильника. Не закрывайте вентиляционные отверстия в корпусе телевизора и не размещайте телевизор вблизи отопительных приборов, занавесок, штор, которые могут легко загореться. Не оставляйте включенный телевизор, зарядное устройство и другие электроприборы без присмотра и уходя из дома, эти предметы всегда необходимо отключать от электросети, так как даже в режиме «ожидания» их основные узлы находятся под напряжением.
Также следует помнить, что при эксплуатации электрооборудования запрещается перегружать электрическую сеть. Чем меньше электроприборов работает одновременно, тем безопаснее. Нельзя применять для защиты электросетей вместо автоматических предохранителей и калиброванных плавких вставок защиту незаводского (кустарного) изготовления (скрутки проволоки, «жучки»).
Запрещается эксплуатировать провода и кабели с поврежденной или утратившей свои защитные свойства изоляцией, не допускайте их провисания. Недопустимо применять для целей отопления, сушки и приготовления пищи самодельные электронагревательные приборы и располагать рядом с электроприборами легковоспламеняющиеся материалы. Следите за тем, чтобы провод от электроприбора не находился под ковром, иначе он может перетереться. Не оставляйте работающий электронагревательный прибор без присмотра либо под присмотром детей и престарелых.
При эксплуатации электроприборов следует обращать внимание на срок службы и техническое обслуживание электроприбора, в том числе и холодильника, указанные заводом-изготовителем в прилагаемой инструкции по эксплуатации прибора. Эксплуатация электроприборов сверх срока увеличивает вероятность возникновения пожара в жилом доме и квартире.
Даже если вы купили современный электроприбор, это не значит, что он совершенно безопасен. «Не доглядишь оком, заплатишь боком» – вспоминайте эту пословицу каждый раз, когда используете электроприборы. Будьте бдительны и ответственны.
В случае если электроприбор загорелся, в первую очередь выдерните вилку из розетки, если это возможно; если такой возможности нет – обесточьте квартиру через электрощит или выкрутите пробки. Далее, если пламя размером меньше футбольного мяча и вашей жизни и здоровью ничего не угрожает, попробуйте справиться с возгоранием самостоятельно до приезда спасателей. Для этого накройте горящий прибор плотной тканью или одеялом или попытайтесь засыпать пламя песком, землей из горшка с цветами, порошком, но ни в коем случае нельзя тушить электроприбор водой. Если справиться с огнем не удаётся за несколько минут, следует звонить по телефону МЧС 101 или 112. По телефону сообщите свои имя и фамилию, расскажите что и где произошло. Далее необходимо покинуть квартиру или дом, оповестить соседей и дожидаться на безопасном расстоянии спасателей.
Детская шалость с огнем
Пожары, в которых пострадали дети, происходят, как правило, вследствие оставления детей одних без присмотра. В большинстве своем взрослые недооценивают опасность неосторожного обращения с огнем. Забывая о том, что у детей нет опыта, дающего понимание опасности того или иного действия, нет навыков безопасного обращения с предметами, представляющими угрозу жизни и здоровью, отсутствует свойственная взрослым защитная реакция на возникшую опасность. Оставляя на виду или в доступном для ребенка месте спички, зажигалки можно спровоцировать детей на опасные игры. Возраст наибольшего риска – до 5-6 лет, когда малыш не понимает всех последствий. Маленький ребенок остался без присмотра на 10 минут или на 1,5 часа – вероятность беды практически одинакова. Известны случаи, когда мама выходила во двор развесить белье, и этих 10 минут было достаточно, чтобы ребенок устроил пожар.
Навыки осторожного обращения с огнем необходимо воспитывать у детей с раннего возраста. Ведь именно в этот период времени формируется культура безопасности жизнедеятельности на всю жизнь. Дети в своих играх часто копируют действия взрослых. Зачастую ребенок не знает, к чему может привести подобное поведение. Дети страдают от огня из-за своей неподготовленности. А ведь обучение навыкам правильного поведения в случае возникновения пожара – обязанность взрослых. Для того, что избежать детской шалости с огнем родителям необходимо общаясь с детьми, сделать упор на разъяснении правил обращения с источниками огня. При этом старайтесь в беседе заменять слово “нельзя” словом “опасно”. Не следует делать упор на запреты: необходимо объяснить ребенку, к каким последствиям может привести то или иное действие. Расскажите ребенку правила безопасного поведения. Напомните детям об опасности игр со спичками. Общаясь с детьми, сделайте упор на обучении правильным действиям в случае возникновения пожара или другой опасной ситуации. Ребенок с младшего школьного возраста должен знать домашний адрес и номер телефона, уметь пользоваться и мобильным телефоном, чтобы при необходимости он мог позвонить в службы экстренной помощи. Объясните, что в случае пожара необходимо выбегать на улицу и звать на помощь. Ни в коем случае нельзя прятаться. И, конечно, сами будьте примером для детей: если вы всегда будете выключать электроприборы, уходя из дома, то и ребенок будет делать так же. Дети следуют не советам, а поступкам, поэтому соблюдайте правила безопасности вместе!
Выжигание сухой растительности
Еще одной частой причиной пожаров в период весны становится выжигание сухой растительности. Именно небрежность и неосторожность людей, которые приступают к "обновлению почвы" на своих участках совсем не благоприятным способом – выжигая прошлогоднюю траву, приводит к неконтролируемому горению. В таких условиях разбушевавшееся пламя трудно остановить и пострадать может не только имущество, но и сам поджигатель или случайно оказавшиеся на месте пожара люди. Нередки случаи, когда на глазах виновников огонь перекидывается на жилые дома, сараи. В исключительных ситуациях спровоцировать тление, переросшее в пламя, может осколок стекла, преломляющий солнечные лучи. Такие случаи – единичны в практике.
Выжигание сухой травы приводит к обеднению растительности, повышению кислотности и уменьшению плодородности грунта. Практически все животные и насекомые, которые живут в сухой траве или на поверхности земли, погибают при сильном травяном пожаре. К тому же, на пепелищах зачастую находят сгоревшие птичьи гнезда, грызунов, детенышей зайцев, ежей. Налицо – урон природному разнообразию. Выжигая растительность, человек нарушает правила и требования пожарной безопасности. Закономерность в том, что эти действия осуществляют, как правило, взрослые или пожилые люди, намеренно сжигающие сухую траву и мусор.
Кроме призывов не выжигать растительность, существует и серьезное наказание за подобные действия. Согласно статье 15.57. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях незаконное выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо – обращаем внимание – непринятие мер по ликвидации палов на земельных участках влекут наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин. Кроме того, разведение костров в запрещенных местах влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двенадцати базовых величин.
Во избежание пожаров на предприятиях по причине загорания сухой растительности, территория общественных и производственных объектов должна содержаться в чистоте, постоянно очищаться от сухой травы, листьев и мусора. В летнее время трава должна быть скошена и вывезена с территории в сыром виде. Также вблизи таких объектов не допускается разведение костров, а незатушенные сигареты, спички, горящие предметы запрещается выбрасывать на пустыри, покрытые сухой травой.
Правила наведения порядка на территории частных жилых домов, дачах:
Для того, чтобы избежать беды, необходимо соблюдать следующие рекомендации:
- Не сжигайте скопившийся мусор в ветреную погоду. Не оставляйте горящий огонь без присмотра. При сильном ветре прошлогодняя трава вспыхивает на глазах. Тщательно тушите окурки и спички перед тем, как выбросить их.
- Если вы заметили пожар – не проходите мимо. Начинающую гореть траву вы сможете потушить самостоятельно. При тушении подручными средствами можно сбивать пламя с кромки пожара связкой прутьев или веток лиственных деревьев, либо же забрасывать кромку пожара песком.
- Потушив пожар, не уходите до тех пор, пока не убедитесь, что огонь не разгорится снова.
- Если же вы понимаете, что самостоятельно погасить пламя не удастся, немедленно сообщите о случившемся по телефону 101 и постарайтесь как можно быстрее покинуть место пожара.
Сжигать мусор, можно, но при этом необходимо соблюдать элементарные правила безопасности. Делать это нужно только в безветренную погоду. Костры лучше разводить вдалеке от зданий, леса или скирд соломы. Если ничего из перечисленного поблизости нет, вы готовы следить за огнём и под рукой есть огнетушитель или ведро с водой, значит вы всё делаете правильно.
Костёр должен быть не ближе 8 метров от построек, 20 – от леса и 30 – от соломы. Мангал или гриль устанавливают как минимум на расстоянии 2 метров от дома.
Также следует помнить, что выжигание сухой растительности, пожнивных остатков, трав на корню категорически запрещается. Помните! Малейшая неосторожность и беспечность в вопросах пожарной безопасности может привести к большой беде! Берегите себя и своих близких.
Учреждение «Гомельское областное управление МЧС»